上海的疫情管控措施對(duì)口岸集疏運(yùn)能力形成制約，貨物在口岸堆場(chǎng)和貨站倉(cāng)庫(kù)出現(xiàn)較大積壓。上?？诎恫块T(mén)多方數(shù)據(jù)顯示，3月底以來(lái)，貨物在海關(guān)申報(bào)放行后的實(shí)際提離比例不足50%。

3月28日5時(shí)開(kāi)始，上海浦東、浦西相繼進(jìn)入封控管理。為保障口岸進(jìn)出口通關(guān)穩(wěn)定暢通，4月1日，上海海關(guān)發(fā)布抗疫情保民生助企業(yè)促發(fā)展十方面措施，包括準(zhǔn)許企業(yè)延期辦理海關(guān)手續(xù)、推行海關(guān)業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦等。連日來(lái)，上海海關(guān)各業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)入駐人員實(shí)施封閉作業(yè)，進(jìn)出口報(bào)關(guān)單當(dāng)日放行率約93%，與本輪疫情前持平。

盡管海關(guān)以有限人手加班加點(diǎn)查驗(yàn)，但由于口岸堆場(chǎng)貨站的裝卸、搬運(yùn)、分拆、理貨人員短缺，造成貨物積壓，場(chǎng)站運(yùn)轉(zhuǎn)困難，這反過(guò)來(lái)又會(huì)影響海關(guān)正常查驗(yàn)等作業(yè)。目前，上海空運(yùn)口岸貨物提離比例為49.1%，海運(yùn)口岸僅為35%。

基于此，上海海關(guān)緊急出臺(tái)第二批針對(duì)性舉措，推動(dòng)提高貨物報(bào)關(guān)和提離效率：

針對(duì)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，上海海關(guān)呼吁，報(bào)關(guān)人員即便“宅家”，主要業(yè)務(wù)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單均可通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”和“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”在線申報(bào)。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況選擇“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”等模式，盡早辦理申報(bào)手續(xù)。報(bào)關(guān)單申報(bào)與換單作業(yè)無(wú)先后順序要求，申報(bào)時(shí)一般無(wú)需提交提貨單;

針對(duì)當(dāng)前進(jìn)出口企業(yè)員工無(wú)法至口岸現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)的情況，上海海關(guān)表示，企業(yè)可通過(guò)“不見(jiàn)面”方式開(kāi)展檢查作業(yè)。企業(yè)在收到貨物查驗(yàn)通知后，可選擇“不陪同查驗(yàn)”或“委托監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人陪同查驗(yàn)”，免于派員到場(chǎng)陪同。

上海海關(guān)還建議，企業(yè)可通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”及時(shí)查詢(xún)報(bào)關(guān)單放行狀態(tài)，加強(qiáng)與報(bào)關(guān)、貨代、貨站等各方協(xié)作，提升口岸集疏運(yùn)效率。上海海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)柳波表示，將進(jìn)一步收集企業(yè)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和進(jìn)出口貿(mào)易的訴求建議，滾動(dòng)推出海關(guān)支持舉措，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全暢通。

圖/文來(lái)源壹航運(yùn)

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